来源：世界金融论坛  时间：2026年6月3日

2026年5月21日，第九届世界金融论坛（WFF）年会暨洲际对话在香港成功举办。世界金融论坛和金砖智库首席顾问、中国财政部原副部长朱光耀通过视频发表开幕致辞。

朱光耀在致辞中深刻剖析了当前世界经济面临的严峻挑战。他指出，地缘冲突与保护主义使全球经济承压，全球债务高企，国际金融市场潜藏危机。他特别提到，近期美日金融市场波动与日本在外汇市场的干预揭示了体系的脆弱性，并强调加强世界各国特别是主要经济体宏观经济政策沟通协调的紧迫性。

朱光耀指出，5月13至15日，应习近平主席邀请，美国总统特朗普对中国进行了历史性的成功访问。两国元首达成了一系列的战略共识，确认了中美建设性战略稳定关系‌。2026年将成为中美关系继往开来、历史性、标志性的年份，将为世界注入稳定性和确定性。

“香港拥有金融、贸易、科研、人工智能的四重优势，大可发挥粤港澳大湾区科创发展国际接口与高效率交流平台的作用，释放更大潜力，并增强对全球资本的吸引力。”朱光耀强调。

以下为朱光耀副部长的致辞原文：

维护国际金融市场稳定  防范国际金融危机

——朱光耀在第九届世界金融论坛香港年会上的致辞

尊敬的各位来宾、女士们、先生们：

第九届世界金融论坛年会聚焦稳定与增长，探讨在动荡的世界中如何重塑和适应经济金融新格局，具有重大的现实意义。会议在全球重要的国际金融中心，且对国际资本的吸引力与日俱增的香港举行，更增加了其吸引力和影响力。

当前，世界百年变局正在加速演变，地缘政治冲突和贸易保护主义的泛滥使全球经济面临很大的下行压力。国际石油价格徘徊在每桶100美元左右。国际货币基金组织已经将2026年全球经济增长率下调至3.1%，通胀率上调至4.4%，并且明确如果美伊危机持续，将使全球经济增长下降至2.5%，通胀率上升至5.4%。如果危机进一步恶化，全球经济增长率将只有2%，通胀率上升至5.8%，世界经济陷入衰退。

自1980年以来，类似危机只发生过4次，特别是2008年的国际金融危机和2020年新冠疫情导致的国际公共卫生危机。国际能源危机和全球经济衰退的阴影警示我们，必须提高防范国际金融危机的警惕性。

当前全球债务总额已经达到353万亿美元的历史新高，是2025年全球GDP 118万亿美元的300%。发展中国家深受其害，严重缺乏融资渠道，民生受到极大影响。对于发达国家而言，其融资以本币为主，央行可“债务货币化”，理论上风险较低。然而，一旦债务规模失控，挑战绝对不容忽视，当前，日本国债占GDP的比重超过230%，在发达国家债务占GDP比重中为最高。美国国债余额超过39万亿美元，按目前美联储基准利率3.5-3.75%的水平测算，2026财年美政府国债利息支出预计将达1.12万亿美元，超过同期美国政府的军费支出。

美债长期被视为国际金融体系的安全基石，其原因在于美国国债的结构性特征，一是“以内为主”，国外投资人持有的美国国债约为9.3万亿美元，占39万亿美元的24%。二是美国国债具有高度流动性，优势明显，同时也易受到国际金融市场波动的影响。当前美国国债的第一外国持有国是日本，持有大约1.23万亿美国国债。近期日本的金融市场，受到日本国债收益率快速上升和日元汇率大幅下跌的双重压力，日本央行的基准利率是0.75%，但日本10年期国债收益率上升至2.5%以上。2026年4月底，美元兑日元汇率一度突破160日元。国际媒体报道，日本在4月30日至5月6日期间进行了四次干预，通过卖出美元，买入日元支持日元汇率。而美元的来源是通过抛售其持有的美国国债，累计动用资金约10万亿至11万亿日元，约合720亿至750亿美元，把美元兑日元汇率从160.72的高点，拉回至157左右的水平。历史教训已经表明，外汇市场的干预治标不治本，不可持续。同时，增加国际金融市场的波动幅度，埋下国际金融危机的隐患。维护国际金融市场的稳定，防范国际金融危机，世界各国特别是主要经济体负有重大的责任，加强宏观经济政策的沟通协调迫在眉睫。

5月13至15日，应习近平主席邀请，美国总统特朗普对中国进行了历史性的成功访问。两国元首达成了一系列的战略共识。两国元首确认建立中美建设性的战略稳定关系，保持经贸关系的稳定，拓展各领域务实合作，妥善解决彼此关切。2026年将成为中美关系继往开来历史性，标志性的年份，为世界注入稳定性和确定性。这对推进全球治理机制的建设，促进全球经济发展，防范国际金融危机具有极其重要的意义。

世界经济与金融格局正在重塑。中国作为全球第二大经济体，在新发展理念的指引下，中国经济保持高质量发展，特别是在绿色经济和数字经济领域取得举世瞩目的成就。2025年，中国发电量10.37万亿千瓦时，其中清洁能源发电量4.47万亿千瓦时，超过美国4.43万亿千瓦时的总发电量。中国人工智能的发展，得益于全球最为完整的制造业门类和全球最为广泛的应用场景，催生了海量的高质量数据。这是具身智能真实落地的前提条件。2025年，中国生产的人形机器人占全球总产量的80%，中国生产的工业机器人占全球总产出的一半以上。当前，中美处于全球人工智能的第一梯队。在大模型层面，由于芯片技术领先，算力资源充分，美国具有一定的领先性，中国则在应用场景、电力保障、海量数据收集方面具备优势。中美双方的技术实际上处于一个持续的循环和交互过程中，在互相借鉴和追赶中共同前进。

香港作为伟大祖国的特别行政区、全球重要的国际金融中心，在数字经济和绿色经济方面优势明显，突出体现在“一国两制”下的制度红利、高度开放的市场环境、国际接轨的法治体系和背靠祖国、联通世界的独特区位。香港拥有“金融+贸易+科研+人工智能”四重优势，在主动对接国家“十五五”规划，更好融入国家发展大局的实践过程中，香港正发挥粤港澳大湾区科创发展“国际接口”与高效率交流平台的作用，释放出更大发展潜力，更具对全球资本的吸引力，在吸引外国直接投资层面，在2024年1260亿美元的基础上，2025年继续保持向上态势。

在资本市场层面，2025年，香港新上市企业117家，同比增长67%，IPO筹资总额约2860亿港元，同比增长约224%，香港重返IPO筹资额全球首位。期待香港抓住世界经济与金融格局重塑之机遇，聚焦稳定与发展，取得更大成功！