新兴市场经济国家在世界经济无论是从经济的规模份额上和话语权上都有了长足的发展和增加，但是现在的世界经济格局并没有及时地、恰当地反映出这种变化，这是广大的新兴市场经济国家在全球经济治理这个改革过程中间的新诉求。美国政府在美国优先的单边原则下导致了全球范围内的贸易摩擦，全球贸易保护主义的情绪急剧上升，给世界经济全球化带来了新的挑战和越来越多的不确定性。智能制造、数字经济、可再生能源的广泛应用也影响了全球经济发展的走向。科技的深刻变化、全球经济治理体系中间的不公平性、社会各个阶层中间财富分配不平衡性等导致了当下这股逆全球化的潮流。二次世界大战后，在布雷顿森林体系框架下，多边开发金融机构迅猛发展。以世界银行为代表的国际金融机构为发展中国家的经济和社会发展提供支持起到了相当的积极的作用。但是随着形势的变化，以世界银行为代表的开发性金融机构也面临着本身的改革和演变的重要任务，传统意义上的国际开发金融机构体系中间仍然有很多官方援助的成分，有些官方援助对于中等收入国家的发展要求有很多不匹配性。捐款集团和受援集团形成了不平等的关系，发展中国家缺乏话语权和政策所有权。基础设施严重不足是另一个重要瓶颈，多边机构和市场的支持都尚不能满足这些深刻需求。许多新兴市场经济和发展中国家，长期以来在自己的经济发展过程中间形成了一套行之有效的经验和做法，这是在今后多边金融机构进行改革必须予于吸收的。为了补齐现有多边金融机构的短板，亚洲基础设施开发银行和新开发银行应运而生，新开发银行作为金砖国家发起的一家多边开发机构，其使命就是要支持基础设施发展和可持续发展，为全球经济加速复苏提供新动力，同时在发展理念和实践上争取走出一条新的道路。新开发银行正在通过成员国发行本币债券，提供本币贷款，有效培育成员国本国的资本市场，帮助借款国减少对美元的过度依赖，更好管理汇率风险。同时在可预见的将来如果各成员国本币发债达到一定规模，我们也愿意探讨在成员国项目层面实行一篮子货币贷款，从而使新开发银行货币贷款成为我们贷款的一个重要方面。新开发银行虽然目前只有五个成员国，但是我们愿意在适当的时候进行扩员。